關(guān)于印發(fā)《物業(yè)承接查驗辦法》的通知 建房[2010]165號　   各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市房地局（建委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局：   為了規(guī)范物業(yè)承接查驗行為，加強前期物業(yè)管理活動的指導和監(jiān)督，維護業(yè)主的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國合同法》和《物業(yè)管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，我部制定了《物業(yè)承接查驗辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中的情況，請及時告知我部房地產(chǎn)市場監(jiān)管司。                                         中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部                                                  二〇一〇年十月十四日 物業(yè)承接查驗辦法 第一條　為了規(guī)范物業(yè)承接查驗行為，加強前期物業(yè)管理活動的指導和監(jiān)督，維護業(yè)主的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國合同法》和《物業(yè)管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。 第二條　本辦法所稱物業(yè)承接查驗，是指承接新建物業(yè)前，物業(yè)服務(wù)公司和建設(shè)單位按照國家有關(guān)規(guī)定和前期物業(yè)服務(wù)合同的約定，共同對物業(yè)共用部位、共用設(shè)施(shè shī)設(shè)備進行檢查和驗收的活動。 第三條　物業(yè)承接查驗應(yīng)當遵守誠實信用、客觀公正、權(quán)責分明以及保護業(yè)主共有財產(chǎn)的原則。 第四條　鼓勵物業(yè)服務(wù)企業(yè)通過(tōng guò)參與建設(shè)工程的設(shè)計、施工、分戶驗收和竣工驗收等活動，向建設(shè)單位提供有關(guān)物業(yè)管理的建議，為實施物業(yè)承接查驗創(chuàng)造有利條件。 第五條　國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責全國物業(yè)承接查驗活動的指導和監(jiān)督工作。 縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負責本行政區(qū)域(zone)內(nèi)物業(yè)承接查驗活動的指導和監(jiān)督工作。 第六條　建設(shè)單位與物業(yè)買受人簽訂的物業(yè)買賣合同，應(yīng)當約定其所交付物業(yè)的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的配置和建設(shè)標準。 第七條　建設(shè)單位制定的臨時管理規(guī)約，應(yīng)當對全體業(yè)主同意授權(quán)物業(yè)服務(wù)企業(yè)代為查驗物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的事項作出約定。 第八條　建設(shè)單位與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的前期物業(yè)服務(wù)合同，應(yīng)當包含物業(yè)承接查驗的內(nèi)容。 前期物業(yè)服務(wù)合同就物業(yè)承接查驗的內(nèi)容沒有約定或者約定不明確的，建設(shè)單位與物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以協(xié)議補充。 不能達成補充協(xié)議的，按照國家標準、行業(yè)標準履行；沒有國家標準、行業(yè)標準的，按照通常標準或者符合合同目的的特定標準履行。 第九條　建設(shè)單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定和物業(yè)買賣合同的約定，移交權(quán)屬明確、資料完整、質(zhì)量（Mass）合格、功能完備、配套齊全的物業(yè)。 第十條　建設(shè)單位應(yīng)當在物業(yè)交付使用15日前，與選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)完成物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的承接查驗工作。 第十一條　實施承接查驗的物業(yè)，應(yīng)當具備以下條件：

　?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)工程竣工驗收合格，取得規(guī)劃、消防、環(huán)境保護等主管部門出具的認可或者準許使用文件，并經(jīng)建設(shè)行政主管部門備案；
　?。ǘ┕┧?、排水、供電、供氣、供熱、通信、公共照明、有線電視等市政公用設(shè)施設(shè)備按規(guī)劃設(shè)計要求建成，供水、供電、供氣、供熱已安裝獨立計量表具；
　?。ㄈ┙逃?、郵政、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、環(huán)衛(wèi)、社區(qū)服務(wù)等公共服務(wù)設(shè)施已按規(guī)劃(設(shè)計大工程或作計劃)設(shè)計要求建成；
　?。ㄋ模┑缆?、綠地和物業(yè)服務(wù)用房等公共配套設(shè)施按規(guī)劃設(shè)計要求(demand)建成，并滿足使用功能要求；
　　（五）電梯、二次供水、高壓供電、消防設(shè)施、壓力容器、電子監(jiān)控系統(tǒng)等共用設(shè)施設(shè)備取得使用合格證書；
　?。┪飿I(yè)使用、維護和管理的相關(guān)技術(shù)資料完整齊全；
　?。ㄆ撸┓?、法規(guī)規(guī)定的其他條件。 第十二條　實施物業(yè)承接查驗，主要依據(jù)下列文件：
　　（一）物業(yè)買賣合同；
　　（二）臨時管理規(guī)約；
　?。ㄈ┣捌谖飿I(yè)服務(wù)合同；
　　（四）物業(yè)規(guī)劃設(shè)計方案；
　?。ㄎ澹┙ㄔO(shè)單位移交的圖紙資料；
　?。┙ㄔO(shè)工程質(zhì)量法規(guī)、政策、標準和規(guī)范。連云港物業(yè)公司物業(yè)管理專業(yè)人員按照國家有關(guān)規(guī)定取得職業(yè)資格證書。 第十三條　物業(yè)(property)承接查驗按照下列程序進行：
　?。ㄒ唬┐_定物業(yè)承接查驗方案；
　?。ǘ┮平挥嘘P(guān)圖紙資料(Means)；
　?。ㄈ┎轵灩灿貌课?、共用設(shè)施設(shè)備；
　　（四）解決查驗發(fā)現(xiàn)的問題；
　?。ㄎ澹┐_認現(xiàn)場查驗結(jié)果；
　?。┖炗單飿I(yè)承接查驗協(xié)議；
　?。ㄆ撸┺k理物業(yè)交接手續(xù)。 第十四條　現(xiàn)場查驗20日前，建設(shè)單位應(yīng)當向物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交下列資料：
　?。ㄒ唬┛⒐た偲矫鎴D，單體建筑、結(jié)構(gòu)（Structure）、設(shè)備竣工圖，配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖等竣工驗收資料；
　?。ǘ┕灿迷O(shè)施(shè shī)設(shè)備清單及其安裝、使用和維護保養(yǎng)等技術(shù)資料；
　?。ㄈ┕┧?、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等準許使用(use)文件；
　?。ㄋ模┪飿I(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說明文件；
　?。ㄎ澹┏薪硬轵炈匦璧钠渌Y料。連云港物業(yè)含有多種業(yè)態(tài)，如：辦公樓宇、商業(yè)大廈、住宅小區(qū)、別墅、工業(yè)園區(qū)、酒店、廠房倉庫等多種物業(yè)形式。 未能全部移交前款所列資料的，建設(shè)單位應(yīng)當列出未移交資料的詳細清單(detailed list)并書面承諾補交的具體時限。 第十五條　物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當對建設(shè)單位移交的資料進行清點和核查，重點核查共用設(shè)施設(shè)備出廠、安裝、試驗和運行的合格證明(zhèng míng)文件。 第十六條　物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當對下列物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行現(xiàn)場巡查和驗收：
　?。ㄒ唬┕灿貌课唬阂话惆ńㄖ锏幕A(chǔ)、承重（bearing）墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及外墻、門廳、樓梯間、走廊、樓道、扶手、護欄、電梯井道、架空層及設(shè)備間等；
　　（二）共用設(shè)備：一般包括電梯、水泵、水箱、避雷設(shè)施、消防設(shè)備、樓道燈、電視天線、發(fā)電機、變配電設(shè)備、給排水（Drainage）管線、電線、供暖及空調(diào)設(shè)備等；
　?。ㄈ┕灿迷O(shè)施：一般包括道路、綠地、人造景觀、圍墻、大門、信報箱、宣傳欄、路燈、排水溝、渠、池、污水井、化糞池、垃圾容器（vessel）、污水處理設(shè)施、機動車（非機動車）停車設(shè)施、休閑娛樂設(shè)施、消防設(shè)施、安防監(jiān)控設(shè)施、人防設(shè)施、垃圾轉(zhuǎn)運設(shè)施以及物業(yè)服務(wù)用房等。 第十七條　建設(shè)單位應(yīng)當依法移交有關(guān)單位的供水、供電、供氣、供熱、通信和有線電視等共用設(shè)施設(shè)備，不作為物業(yè)服務(wù)企業(yè)現(xiàn)場檢查和驗收的內(nèi)容。 第十八條　現(xiàn)場查驗應(yīng)當綜合運用核對、觀察、使用、檢測和試驗等方法，重點查驗物業(yè)共用部位（part）、共用設(shè)施設(shè)備的配置標準、外觀質(zhì)量（Mass）和使用功能。 第十九條　現(xiàn)場查驗應(yīng)當形成書面記錄。查驗記錄應(yīng)當包括查驗時間、項目名稱、查驗范圍、查驗方法、存在問題、修復(fù)情況以及查驗結(jié)論等內(nèi)容，查驗記錄應(yīng)當由建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)參加查驗的人員簽字確認。 第二十條　現(xiàn)場查驗中，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當將物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的數(shù)量和質(zhì)量不符合約定或者規(guī)定(guī dìng)的情形，書面通知建設(shè)單位，建設(shè)單位應(yīng)當及時解決并組織物業(yè)服務(wù)企業(yè)復(fù)驗。 第二十一條　建設(shè)單位應(yīng)當委派專業(yè)人員參與現(xiàn)場查驗，與物業(yè)服務(wù)企業(yè)共同確認現(xiàn)場查驗的結(jié)果，簽訂物業(yè)承接查驗協(xié)議。 第二十二條　物業(yè)承接查驗協(xié)議應(yīng)當對物業(yè)承接查驗基本情況、存在問題、解決方法及其時限、雙方權(quán)利義務(wù)、違約責任等事項作出明確約定。 第二十三條　物業(yè)承接查驗協(xié)議作為前期物業(yè)服務(wù)合同的補充協(xié)議，與前期物業(yè)服務(wù)合同具有同等法律效力。 第二十四條　建設(shè)單位應(yīng)當在物業(yè)承接查驗協(xié)議簽訂后10日內(nèi)辦理物業(yè)交接手續(xù)（shǒu xù），向物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交物業(yè)服務(wù)用房以及其他物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備。 第二十五條　物業(yè)承接查驗協(xié)議生效后，當事人一方不履行協(xié)議約定的交接義務(wù)，導致前期物業(yè)服務(wù)合同無法履行的，應(yīng)當承擔違約責任。 第二十六條　交接工作應(yīng)當形成書面記錄。交接記錄應(yīng)當包括移交資料明細、物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備明細、交接時間、交接方式等內(nèi)容。交接記錄應(yīng)當由建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)共同簽章確認。 第二十七條　分期開發(fā)建設(shè)的物業(yè)項目，可以根據(jù)開發(fā)進度，對符合交付使用條件的物業(yè)分期承接查驗。建設(shè)單位與物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當在承接最后一期物業(yè)時，辦理物業(yè)項目整體交接手續(xù)。 第二十八條　物業(yè)承接查驗費用的承擔，由建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)在前期物業(yè)服務(wù)合同中約定。沒有約定或者約定不明確的，由建設(shè)單位承擔。 第二十九條　物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當自物業(yè)交接后30日內(nèi)，持下列文件向物業(yè)所在地的區(qū)、縣（市）房地產(chǎn)行政主管部門辦理備案手續(xù)：
　　（一）前期物業(yè)服務(wù)合同；
　　（二）臨時管理規(guī)約；
　?。ㄈ┪飿I(yè)承接查驗協(xié)議；
　?。ㄋ模┙ㄔO(shè)單位移交資料清單；
　?。ㄎ澹┎轵炗涗洠?br/>　?。┙唤佑涗?；
　?。ㄆ撸┢渌薪硬轵炗嘘P(guān)的文件。連云港物業(yè)公司物業(yè)管理專業(yè)人員按照國家有關(guān)規(guī)定取得職業(yè)資格證書。 第三十條　建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當將物業(yè)承接查驗備案情況(Condition)書面告知業(yè)主。 第三十一條　物業(yè)承接查驗可以邀請業(yè)主代表以及物業(yè)所在地房地產(chǎn)行政主管部門參加，可以聘請相關(guān)專業(yè)機構(gòu)協(xié)助進行，物業(yè)承接查驗的過程和結(jié)果可以公證。 第三十二條　物業(yè)交接后，建設(shè)單位未能按照物業(yè)承接查驗協(xié)議的約定，及時解決物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備存在的問題，導致業(yè)主人身、財產(chǎn)安全受到損害的，應(yīng)當依法承擔相應(yīng)的法律責任。 第三十三條　物業(yè)交接后，發(fā)現(xiàn)隱蔽工程質(zhì)量問題，影響房屋結(jié)構(gòu)安全和正常使用的，建設(shè)單位應(yīng)當負責修復(fù)；給業(yè)主造成經(jīng)濟損失的，建設(shè)單位應(yīng)當依法承擔賠償責任。 第三十四條　自物業(yè)交接之日起，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當全面履行前期物業(yè)服務(wù)合同約定的、法律法規(guī)規(guī)定的以及行業(yè)規(guī)范確定的維修、養(yǎng)護和管理義務(wù)，承擔因管理服務(wù)不當致使物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備毀損或者滅失的責任。 第三十五條　物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當將承接查驗有關(guān)的文件、資料和記錄建立(build)檔案并妥善保管。 物業(yè)承接查驗檔案屬于全體業(yè)主所有。前期物業(yè)服務(wù)合同終止，業(yè)主大會選聘新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，原物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當在前期物業(yè)服務(wù)合同終止之日起10日內(nèi)，向業(yè)主委員會移交物業(yè)承接查驗檔案。 第三十六條　建設(shè)單位應(yīng)當按照國家規(guī)定的保修期限和保修范圍，承擔物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的保修責任。 建設(shè)單位可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的保修服務(wù)，服務(wù)內(nèi)容和費用(expense)由雙方約定。 第三十七條　建設(shè)單位不得憑借關(guān)聯(lián)關(guān)系濫用股東權(quán)利，在物業(yè)承接查驗中免除自身責任，加重物業(yè)服務(wù)企業(yè)的責任，損害物業(yè)買受人的權(quán)益。 第三十八條　建設(shè)單位不得以物業(yè)交付期限屆滿為由，要求(demand)物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接不符合交用條件(tiáo jiàn)或者未經(jīng)查驗的物業(yè)。 第三十九條　物業(yè)服務(wù)企業(yè)擅自承接未經(jīng)查驗的物業(yè)，因物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備缺陷給業(yè)主造成損害的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當承擔相應(yīng)的賠償責任。 第四十條　建設(shè)單位與物業(yè)服務(wù)企業(yè)惡意串通、弄虛作假，在物業(yè)承接查驗活動中共同侵害業(yè)主利益(benefit)的，雙方應(yīng)當共同承擔賠償責任。 第四十一條　物業(yè)承接查驗活動，業(yè)主享有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。物業(yè)所在地房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當及時處理業(yè)主對建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接查驗行為的投訴。 第四十二條　建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按本辦法履行承接查驗義務(wù)的，由物業(yè)所在地房地產(chǎn)行政主管部門責令限期改正；逾期仍不改正的，作為不良經(jīng)營行為記入企業(yè)信用檔案，并予以通報。 第四十三條　建設(shè)單位不移交有關(guān)承接查驗資料的，由物業(yè)所在地房地產(chǎn)行政主管部門責令限期改正；逾期仍不移交的，對建設(shè)單位予以通報，并按照《物業(yè)管理條例》第五十九條的規(guī)定處罰。 第四十四條　物業(yè)承接查驗中發(fā)生的爭議，可以申請物業(yè)所在地房地產(chǎn)行政主管部門調(diào)解，也可以委托有關(guān)行業(yè)協(xié)會調(diào)解。 第四十五條　前期物業(yè)服務(wù)合同終止后，業(yè)主委員會與業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的承接查驗活動，可以參照執(zhí)行本辦法。 第四十六條　省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以依據(jù)本辦法，制定實施細則。 第四十七條　本辦法由國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責解釋。 第四十八條　本辦法自2011年1月1日起施行。